Una vez más nos encontramos en esa época del año en que cuatro programas populares, el EB-5  Visa de Programa Centro Regional, el Conrad 30 Programa de Relevo para Médicos Extranjeros, el Programa E-Verify Verificación de Empleo Electrónico y el Programa de Visas de Trabajadores Religiosos Inmigrantes, llegarán al ocaso a menos que sean reautorizados por el Congreso.  Los cuatro programas han sido extendidos numerosas veces, pero a menudo en el último minuto y sin cambio alguno.  Este año, igual que en el pasado, el clima circundante cualquier clase de legislación de inmigración hace la re autorización, sin mencionar el cambio a los programas, incierto y complejo. Vamos a echar una mirada a la EB-5 y a los programas Conrad Waiver.

Programa EB-5

El programa EB-5 ha recibido suficientes críticas negativas durante los pasados años, muchos creen que el programa necesita grandes cambios, incluyendo incrementar el mínimo de inversión, adicionar provisiones de integridad y la redefinición de ciertas provisiones, incluyendo el significado de un área de empleo fijado (TEA). A la fecha de este escrito, esfuerzos paralelos para extender el programa están en marcha en ambas cámaras del Congreso.

En la Cámara de Representantes de los EU, dos proyectos de ley han sido introducidos. El primero, H.R. 616, la Acta de Inversión y Empresarial Americana de 2015 (American Entrepeneurship and Investment Act of 2015), en parte,

  • Haría el Programa de Centro Regional permanente,
  • Requeriría adjudicación de la petición EB-5 dentro de 180 días,
  • Estarían exentos de límites de admisión los cónyuges y niños de inmigrantes de la EB 5,
  • Autorizaría presentación de ajuste de estatus concurrentes,
  • Eliminaría el límite por país de inmigrantes basados en empleo e incrementaría el límite por país para inmigrantes basados en familia

El segundo proyecto, el EMPLEOS EB 2015 (EB JOBS Act de 2015)

  • Extendería y reformaría el programa EB-5
  • Crearía una categoría nueva de “Green card” para empresarios que establezcan negocios,
  • Crearía una categoría nueva de “Green card”  para ciertos inversionistas de tratado quienes hayan mantenido su estatus por 10 años,
  • Crearía una reserva renovable de 10,000 visas EB-5 al agotarse las 10,000 iniciales

En el Senado de los EU, el S. 1501, el Acta de Reforma de Creación de Empleos y Promoción de Inversión de 2015 (American Job Creation and Investment Promotion Reform Act of 2015), en parte,

  • Reautorizaría el programa de Centro Regional por 5 años,
  • Incrementaría la inversión mínima de TEA de $500,000 a $800,000 y el mínimo de inversión no TEA de $1 millón a $1.2 millones,
  • Eliminaría que la autoridad estatal certifique los TEA’s,
  • Limitaría las áreas de alto empleo/TEA a un tratado de censo único, y
  • Crearía varias restricciones diferentes en cálculos de creación de empleos indirectos.

Se espera que estos esfuerzos legislativos se combinarán en algún punto para avanzar una extensión para que el Congreso pueda tomar un voto cuando los miembros regresen a Washington después del receso de Agosto.

Programa de Relevo Conrad 30

El Programa Conrad 30 permite a cada estado apoyar hasta a 30 médicos extranjeros para un relevo del requerimiento de la J 1 de dos años de residencia que estaba anexa a la visa de estatus del médico extranjero en intercambio por un servicio de  dos años del médico en un área médicamente baja de servicio en los Estados Unidos.

Un proyecto introducido en el Senado, S. 1189, el Acta de Conrad Estado 30 y Acceso a Médicos (Conrad State 30 and Physicians Access Act),

  • Removería las provisiones de ocaso,
  • Esclarecería los requerimientos de la clasificación de Relevo de Interés Nacional del médico, y
  • Haría arreglos técnicos, incluyendo confirmando la habilidad de los cónyuges J-2 a cambiar estatus a otras clasificaciones además de H-4.